УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ Про заходи щодо розв’язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями | від 19.05.2011 № 588/2011

                                                          

                             У К А З 
                        ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ 

                   Про заходи щодо розв'язання 
               актуальних проблем осіб з обмеженими 
                      фізичними можливостями 
 

З метою розв'язання  актуальних  проблем  осіб  з  обмеженими 
фізичними   можливостями,  утвердження  і  забезпечення  їх  прав, 
реалізації  положень  Конвенції  про  права інвалідів ( 995_g71 ), 
ратифікованої  Законом  України  від 16 грудня 2009 року N 1767-VI 
( 1767-17 ), п о с т а н о в л я ю: 

1. Кабінету Міністрів України: 

1) забезпечити розроблення та  затвердження  в  установленому 
порядку  заходів,  спрямованих  на виконання Плану дій Ради Європи 
щодо сприяння правам і повній участі людей з обмеженими  фізичними 
можливостями  в  суспільстві:  покращення  якості  життя  людей  з 
обмеженими фізичними можливостями в Європі в  2006  -  2015  роках 
(Рекомендація Комітету Міністрів Ради Європи Rec(2006)5); 

2) вжити  додаткових  заходів  для активізації роботи органів 
виконавчої влади,  спрямованої на привернення уваги суспільства до 
проблем   людей  з  інвалідністю,  популяризацію  загальнолюдських 
цінностей,  толерантного  та  поважного  ставлення   до   осіб   з 
обмеженими фізичними можливостями; 

3) розглянути   питання   стосовно  збільшення  у  2011  році 
бюджетного фінансування пов'язаних  із  реалізацією  прав  осіб  з 
обмеженими   фізичними   можливостями   заходів,   зокрема,   щодо 
санаторно-курортного  лікування  інвалідів   та   дітей-інвалідів, 
забезпечення   їх  технічними  та  іншими  засобами  реабілітації, 
підтримки  всеукраїнських  громадських  організацій  інвалідів   у 
реалізації  програм і заходів із соціального захисту інвалідів,  у 
тому числі збільшення видатків на фінансову підтримку  організацій 
невиробничої  сфери Українського товариства глухих та Українського 
товариства сліпих; 

4) підготувати  та  внести  до  1   вересня   2011   року   в 
установленому   порядку   на   розгляд   Верховної   Ради  України 
законопроекти: 

про внесення змін до деяких законодавчих актів  України  щодо 
зайнятості  населення  стосовно  вдосконалення механізмів сприяння 
зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями,  економічного 
стимулювання  роботодавців  до  створення  ними  робочих місць для 
інвалідів; 

про внесення змін до Закону України "Про  соціальні  послуги" 
(  966-15  )  та  деяких  інших  законодавчих  актів  України щодо 
вдосконалення   системи  надання  соціальних  послуг  особам,  які 
опинилися в складних життєвих обставинах; 

про внесення   змін   до   законодавчих  актів  України,  які 
регулюють  питання  щодо  впровадження  архітектурної  діяльності, 
визначення основ містобудування,  планування і забудови територій, 
транспорту,  телекомунікацій,   стандартизації   і   сертифікації, 
технічних  регламентів та процедури оцінки відповідності,  захисту 
прав   споживачів,   психіатричної   допомоги    щодо    створення 
безперешкодного   середовища  для  інвалідів  по  зору,  слуху,  з 
ураженнями опорно-рухового апарату  та  інших  маломобільних  груп 
населення,   осіб   із   психічними   захворюваннями  і  розумовою 
відсталістю, у тому числі створення умов для доступу таких осіб до 
освітніх  послуг,  забезпечення  гарантування  їх  прав  на вільне 
волевиявлення під час виборів; 

5)    забезпечити   підготовку   за   участю   всеукраїнських 
громадських  організацій  інвалідів  та  затвердити до 1 листопада 
2011  року  державну  цільову програму "Національний план дій щодо 
реалізації  Конвенції  про  права  інвалідів  та  розвитку системи 
реабілітації інвалідів", передбачивши, зокрема: 

удосконалення умов оплати  праці  спеціалістів,  педагогічних 
працівників  навчальних  закладів для роботи з дітьми з особливими 
потребами, зокрема встановлення їм доплат за особливі умови праці; 

розвиток та технічне супроводження  ведення  Централізованого 
банку  даних  із  проблем  інвалідності,  його відповідне бюджетне 
фінансування; 

створення нових   або   відповідне   облаштування    існуючих 
державних  закладів  оздоровлення та відпочинку для надання послуг 
із  реабілітації  та  санаторно-курортного   лікування   дітей   з 
обмеженими   фізичними   можливостями,   у  тому  числі  тих,  які 
проживають у дитячих будинках-інтернатах; 

6) опрацювати   питання   стосовно   запровадження    окремих 
бюджетних   програм   щодо  належного  забезпечення  інвалідів  та 
дітей-інвалідів   виробами   медичного   призначення,   поновлення 
бюджетної програми "Корекційна освіта"; 

7) вжити  заходів щодо розширення застосування у сфері освіти 
дактильно-жестової мови як засобу спілкування інвалідів  з  вадами 
слуху, забезпечити доступ таких осіб до засобів масової інформації 
через титрування та здійснення сурдоперекладу на дактильно-жестову 
мову    інформаційних   і   тематичних   телепрограм,   кіно-   та 
відеофільмів. 

2. Міністерству охорони здоров'я України  вжити  до  1  липня 
2011 року заходів щодо: 

удосконалення процедури  оформлення інвалідності та складання 
індивідуальних  програм  реабілітації  інвалідів   з   урахуванням 
міжнародного досвіду; 

належного організаційно-кадрового  та  матеріально-технічного 
забезпечення медико-соціальної експертизи. 

3. Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України: 

ужити за  участю  Національної  академії  педагогічних   наук 
України  додаткових  заходів  щодо  впровадження  інклюзивного  та 
інтегрованого навчання дітей з особливими потребами в дошкільних і 
загальноосвітніх навчальних закладах; 

утворити до 1 листопада 2011 року у вищих навчальних закладах 
післядипломної  педагогічної  освіти  структурні  підрозділи   для 
науково-методичного  забезпечення  інклюзивного  та  інтегрованого 
навчання осіб з особливими потребами; 

розробити за участю Національної академії  педагогічних  наук 
України  навчально-методичні матеріали для забезпечення навчання у 
дитячих будинках-інтернатах системи органів праці  та  соціального 
захисту  населення  вихованців  із  помірною та глибокою розумовою 
відсталістю, психічними розладами; 

забезпечити дальший     розвиток      паралімпійського      і 
дефлімпійського  руху  та реабілітації інвалідів засобами фізичної 
культури та спорту,  у  тому  числі  шляхом  підтримки  діяльності 
Українського  центру  з  фізичної культури і спорту "Інваспорт" та 
Національного комітету спорту інвалідів України. 

4. Міністерству  регіонального   розвитку,   будівництва   та 
житлово-комунального  господарства  України  забезпечити  протягом 
2011-2012 років: 

перегляд державних  будівельних  норм  із   проектування   та 
будівництва  будинків  і споруд установ та закладів,  у тому числі 
для осіб,  що  потребують  корекції  фізичного  та/або  розумового 
розвитку, з урахуванням потреб зазначених осіб; 

посилення ролі  "комітетів  доступності" в частині здійснення 
ними моніторингу і контролю за забезпеченням  доступності  осіб  з 
інвалідністю    до    соціальної,    архітектурної,   транспортної 
інфраструктури та доступу до  інформаційного  середовища,  у  тому 
числі під час підготовки та проведення в Україні фінальної частини 
чемпіонату Європи 2012 року з футболу. 

5. Міністерству  економічного  розвитку  і  торгівлі  України 
розробити   за   участю   всеукраїнських  громадських  організацій 
інвалідів та затвердити до 1 липня 2011  року  порядок  здійснення 
експертизи проектів національних стандартів із виробництва товарів 
(робіт) і надання послуг  з  метою  врахування  у  таких  проектах 
потреб  інвалідів  по  зору,  слуху,  з ураженнями опорно-рухового 
апарату та інших маломобільних груп населення. 

6. Раді  міністрів  Автономної  Республіки  Крим,   обласним, 
Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям: 

активізувати взаємодію     з    громадськими    організаціями 
інвалідів,  залучати   в   установленому   порядку   представників 
регіональних   "комітетів   доступності"   до   розгляду   питань, 
пов'язаних  із  доступністю  для  осіб  з   обмеженими   фізичними 
можливостями   об'єктів  соціальної,  архітектурної,  транспортної 
інфраструктури,   інформаційного   середовища,    та    здійснення 
моніторингу стану виконання таких рішень; 

забезпечити проведення          щороку         інвентаризації 
матеріально-технічної    бази     державних     та     комунальних 
будинків-інтернатів,  інших  установ,  які обслуговують інвалідів, 
ужити  в  установленому  порядку  заходів  щодо  її  оновлення  та 
модернізації; 

забезпечити в   установленому  порядку  належне  фінансування 
будинків-інтернатів    (пансіонатів),    стаціонарних    відділень 
територіальних   центрів   соціального   обслуговування   (надання 
соціальних  послуг),  дитячих   будинків-інтернатів,   здійснювати 
постійний  контроль  за  умовами проживання і наданням соціальних, 
медичних та реабілітаційних послуг у таких закладах,  а  також  за 
використанням коштів, що підлягають перерахуванню Пенсійним фондом 
України  або  органами  праці  та  соціального  захисту  населення 
установам   (закладам),   в  яких  особи  перебувають  на  повному 
державному утриманні,  у  частині  спрямування  зазначених  коштів 
виключно  на  поліпшення  умов  перебування осіб у таких установах 
(закладах); 

ужити заходів  щодо  оздоровлення   та   санаторно-курортного 
лікування    дітей-інвалідів,    які    проживають    у    дитячих 
будинках-інтернатах,  ураховуючи їх особливі  фізичні  і  психічні 
вади. 

7. Державному комітету телебачення і радіомовлення України: 

ужити в установленому порядку до 1 липня 2011 року додаткових 
заходів щодо поліпшення доступу осіб з ураженням органів слуху  до 
інформації,  а  також створення тематичних теле- та радіопрограм з 
питань інвалідності на державному і регіональному рівнях; 

забезпечити широке висвітлення заходів із розв'язання проблем 
людей  з  інвалідністю,  реалізації  в Україні Конвенції про права 
інвалідів ( 995_g71 ) та пропагування  участі  осіб  з  обмеженими 
фізичними можливостями в усіх сферах життєдіяльності суспільства. 
 

Президент України                                      В.ЯНУКОВИЧ 

м. Київ, 19 травня 2011 року 
          N 588/2011